| 绥蒙合并 内蒙古实现区划统一 |
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编辑：巴 图 来源：本站原创 点击数： 更新时间：2007-7-30  |
内蒙古地区是我国蒙古民族最大的聚居区域。在清政府、北洋军阀和国民党统治中国的300多年间，对蒙古民族一直实行分割统治的政策。清政府除了在内蒙古划分盟旗分割统治外，还将一些盟旗划归邻省管辖，北洋军阀则在内蒙古设立热河、察哈尔、绥远3个特别区。国民党当政以后，进一步设立热河、察哈尔、绥远3个行省，实行分割统治。内蒙古这个蒙古民族聚居的共同地域已经名存实亡。
1947年5月1日，内蒙古自治政府在兴安盟王爷庙（今乌兰浩特）成立，当时直接管辖的只有呼伦贝尔、纳文慕仁、兴安、锡林郭勒和察哈尔5个盟。哲里木、昭乌达、卓索图、乌兰察布、伊克昭5个盟，土默特、额济纳等旗和内蒙古境内的一些县，分别隶属于辽宁、热河、察哈尔、绥远、宁夏、甘肃等省。
同年5月31日，内蒙古共产党工作委员会成立，公开确立了中国共产党对内蒙古自治区的领导。1949年3月，在中共七届二中全会期间，中央有关领导人专门讨论了内蒙古民族区域自治问题。毛泽东主席提出为恢复内蒙古历史地域创造条件，逐步实现东西蒙统一的内蒙古自治区。为将来便于领导管理全区工作，应当将自治政府领导机关先由乌兰浩特迁到张家口，待绥远解放后移驻归绥。根据中共中央和东北局的决定，东北行政委员会于5月1日和9日分别发布命令，将原属热河省管辖的昭乌达盟和辽北省管辖的哲里木盟划归内蒙古自治区。
1949年9月19日，绥远省和平解放。随后，阿拉善旗、额济纳旗也相继宣布解放。至此，内蒙古全境获得解放，内蒙古民族民主革命取得彻底胜利。
12月2日，中央人民政府决定将内蒙古自治政府改称内蒙古自治区人民政府。12月下旬，内蒙古自治区领导机关开始迁往张家口。
1950年9月22日，中央人民政府决定将原属察哈尔省管辖的多伦、宝昌、化德3县划归内蒙古自治区。
1952年9月撤销察哈尔省建制。与此同时，在内蒙古西部地区大力推行民族区域自治，在中共绥远省委和绥远省人民政府之下分别成立了蒙古工作委员会。1950年5月成立了伊克昭盟人民自治区和乌兰察布盟人民自治区。另外，在1949年11月还成立了由甘肃省管辖的额济纳旗自治区，1950年3月成立了由宁夏省领导的阿拉善蒙古族自治区。
恢复内蒙古历史地域的关键是绥蒙合并。1952年5月12日，中共中央同意了华北局提出的《关于内蒙古与绥远工作关系问题的四项解决办法》：内蒙古自治区党政军领导机关全部迁到归绥；乌兰夫兼任绥远省人民政府主席；绥远省人民政府由中央人民政府政务院和内蒙古自治区人民政府双重领导；苏谦益任中共中央内蒙古分局副书记，乌兰夫兼任华北局副书记，中共中央内蒙古分局和内蒙古自治区人民政府分别于6月和7月从张家口迁往归绥。9月，中共中央内蒙古分局和中共绥远省委合并为中共中央蒙绥分局，党的领导机构得到统一。
1953年11月1日，内蒙古自治区人民政府和绥远省人民政府实行合署办公。12月，中共中央批准华北局提出的关于绥远省划归内蒙古自治区，撤销绥远省建制的建议。1954年1月11～17日召开了绥远省第一届第三次各界人民代表会议，代表们经过热烈讨论，一致通过了绥蒙合并的决议：绥远省与内蒙古自治区合并，撤销绥远省建制，统一由内蒙古自治区人民政府领导；改集宁专区为平地泉行政区、陕坝专区为河套行政区，两行政区均为内蒙古自治区人民政府领导下的一级政权；绥东旗县并存问题应当结合普选即行解决，将4旗调整为察哈尔右翼前、中、后3旗；伊克昭盟人民自治区和乌兰察布盟人民自治区取消区域自治，改称伊克昭盟人民政府和乌兰察布盟人民政府，为内蒙古自治区人民政府领导下的一级政权。28日，中央人民政府政务院批准了这一决议。3月6日，绥远省建制及其军政机构撤销，其辖区全部划归内蒙古自治区。4月25日，归绥市改称呼和浩特市。
1956年1月，国务院决定撤销热河省建制，将原属热河省管辖的赤峰县、宁城县、乌丹县和翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗划归内蒙古自治区。4月3日，国务院又决定，将甘肃省的巴彦浩特蒙古族自治州和额济纳蒙古族自治旗划归内蒙古自治区。至此，内蒙古区划统一的历史任务圆满完成。中共内蒙古自治区委员会和内蒙古自治区人民政府成为统一领导内蒙古蒙汉各族人民进行社会主义建设的领导核心与指挥中心。
1979年5月30日，中共中央、国务院决定恢复内蒙古自治区1969年7月以前原有行政区划，将划属辽宁省的昭乌达盟，吉林省的哲里木盟和科尔沁右翼前旗、突泉县，黑龙江省的呼伦贝尔盟和鄂伦春族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗，甘肃省的额济纳旗、阿拉善右旗，宁夏回族自治区的阿拉善左旗，从1979年7月1日起，重新划回内蒙古自治区。
1980年4月1日，经国务院批准成立了阿拉善盟，7月26日又恢复了兴安盟建制。
恢复内蒙古统一的民族区域自治是中共中央落实民族政策的重大步骤，充分体现了党和国家对内蒙古各族人民的关怀，也为增强民族团结创造了极为有利的条件。 |
| 信息录入：张惠岚 责任编辑：张惠岚 |
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